破解非公有制企业融资难问题

引导金融机构及小额贷款公司针对非公有制企业抵押物不足和资金需求“短、频、急”等特点，完善抵押质押物评估体系建设，将动产、知识产权、股权、应收账款、仓单等抵押方式纳入评估体系，扩大贷款规模。建议自治区有关部门研究解决非公有制企业在创业时遗留的用地、建厂合理不合法问题进行一次摸底排查，对已调整为工业用地的土地，符合安全性规定的厂房，给予一次性解决，把合理存在的资产变为合法的资产，增加非公有制企业抵押贷款的有效性。

支持符合条件的非公有制企业上市融资、发行债券。将拟上市非公有制企业纳入政策支持和资金扶持范围，优先办理上市或再融资手续。推进多层次债券市场建设，发挥债券市场对非公有制企业的资金支持作用。

鼓励同产业链条上的非公有制企业建立互助合作社，解决单个企业自有抵押物不足的问题，统一授信，集体承贷。鼓励金融机构结合非公有制企业经营周期、现金流量等特征，灵活设计不同还款方式、还款周期的金融信贷产品。

逐步扩大非公有制企业集合票据、集合信托和短期融资券等发行规模。探索通过“区域集优”等融资模式为符合条件的非公有制企业发行集合票据。积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具，完善创业投资扶持机制，支持初创型和创新型非公有制企业发展。加快统一监管的场外交易市场建设。

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