加强立法项目组织协调拓宽公众参与立法渠道
河北法制网11月29日讯 (记者 任俊颖 段美)《河北省人民代表大会常务委员会关于提高地方立法质量的若干规定》于2013年11月28日通过,随着形势发展和一系列新情况、新问题的不断显现,如何进一步提高立法质量和效率成为重要课题,鉴于此,及时对《规定》予以修订必要而紧迫。今天,《河北省人民代表大会常务委员会关于提高地方立法质量的若干规定(修订草案)》提交省十二届人大常委会第三十三次会议进行审议。 修订草案将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想充分体现出来,充实和完善了立法指导思想。为加强立法工作的组织协调,形成合力,修订草案增加了建立省人大常委会主管副主任和省政府副省长共同牵头负责立法项目的工作责任制,规定省人大常委会法制工作机构和省政府法制工作机构,省人大专门委员会、省人大常委会工作机构和省政府法规起草部门,应当加强对立法项目的组织协调,建立常态化联系机制、督导机制和协调机制,推动立法工作的开展。 围绕提高常委会审议质量和效率,修订草案明确了法规草案相关材料送交常委会组成人员的时间、组织立法调研的形式等,并对常委会组成人员审议法规案提出要求,对有关工作机构听取审议意见作出安排。为把好初审法规案关口,增加了针对法规案草案基础较差等情形处理方式的规定。 为最大限度地汇聚民意、凝聚共识,修订草案规定,省人大常委会应当选择年度重大立法项目以及提请代表大会审议的法规草案开展立法协商,听取政协委员、民主党派、工商联、无党派人士等方面的意见。应当加强立法基地建设,健全专家顾问库,发挥科研院所和专家学者作用。完善基层立法联系点制度,拓宽公众参与立法渠道。 为把立法过程作为宣法普法过程,修订草案增加了对立法重点议题进行专题报道、深度报道、跟踪报道,以及按照“谁执法谁普法”的原则组织实施立法宣传的规定。
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