破除借贷三难

两会前夕全国政协委员，宁波工商联副主席，利时集团董事长李立新提交了一份名为《进一步完善民间借贷规范化管理制度》的提案。这是自从2011年下半年国内部分地区发生诸多民间借贷风险事件后，国家工商联首次向国家提供相应的提案。

据有关专家统计，目前我国部分地区民间借贷规模在万亿以上。如此巨大的资金市场没有相应的国家机关的监管，没有相应的门槛限制，没有相应的法律定界是导致金融市场三难（发现难，界定打击难，监测协调难）的主要问题。如此混乱的民间借贷市场拥有如此巨大的资金极易造成民间借贷的无序发展，从而引发一系列的经济和社会问题。为此有关专家表示：

第一，加快完善民间借贷相关法律法规。出台相应的法律和设置相应的部门对民间借贷的参与者进行门槛式筛选。出台明确的法规给民间借贷和高利贷进行有效而又明确的区分。明确民间借贷在金融界的合法地位，保证民间借贷的健康发展。

第二，加大对非法融资的打击力度。目前由于缺乏相关的法律条纹，使得地方在打击非法集资和诈骗等违法犯罪缺少有效的工具和借鉴。建议修改，出台针对性强，切实可操作的相关法律法规，以提高对金融犯罪的打击和防范的及时性和有效性

第三，进一步发展民间借贷。近几年国家出台很多相应措施鼓励发展民间借贷，借贷网（www.jiedai.cn)在网络构建借贷平台，打破常规的面对面的借贷方式，使民间借贷网络化。2012年又新增了加盟模块，使民间借贷全面化集团化，正规化。如今加盟的确多达50多个城市，成为了中小企业首选的融资平台。借贷网（www.jiedai.cn)CEO孙宗凯表示：“只有统筹资金才便于管理，集团化为了适应市场，为国家金融改革贡献自己能力量。”

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